西建大党〔2017〕123号
关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神
的安排意见
各分党委（党总支），各院（系），各部、处（室），草堂校区管委会：
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》（中发〔2017〕28号）要求及省委、省委高教工委有关文件精神，结合工作实际，就我校学习宣传贯彻党的十九大精神提出如下安排意见。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这次大会全面总结党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得的历史性成就和发生的历史性变革，作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾发生转化等重大政治判断，深刻阐明新时代中国共产党的历史使命，确定新时代的奋斗目标和战略安排，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署，有力回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。大会通过的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
大会通过的党章修正案，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。
党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，集中体现全党意志，充分反映人民意愿，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力，为推动党和国家事业发展提供了坚强政治保证和组织保证。
这次大会，是一次不忘初心、牢记使命，高举旗帜、团结奋进的历史性盛会，极大地鼓舞了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和力量。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定“四个自信”，坚持“四个服务”，全面落实党的教育方针，落实意识形态工作，加快推进高水平大学建设，办好人民满意的大学，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
全校各级党组织、各级党员领导干部、广大师生员工要提高思想认识，认真领会、准确掌握党的十九大精神的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，把党的十九大精神贯穿管党治党、办学治教全过程，切实把思想统一到党的十九大精神上来，落实到学校改革发展中心工作上来。
二、准确把握党的十九大精神的思想精髓
学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要重点研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，尤其要把握以下几个方面。
1.深刻领会党的十九大的主题。不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。“两个一百年”目标、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。要引导师生坚定理想信念、增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态朝着党规划的宏伟目标迈进。
2.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。要增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的高度政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，准确领会“八个明确”的丰富内涵，全面贯彻“十四个坚持”的基本方略，真正把这一伟大思想贯彻到学校改革发展全过程和党的建设各方面。
3.深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。要通过总结和展示这些辉煌成就，宣传好、阐释好中国特色社会主义的制度优势和光明前景，引导全校各级党组织和广大干部师生深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的卓越智慧和非凡能力，进一步提升对国家发展的信心，进一步汇聚起继往开来、开拓进取的磅礴力量。
4.深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。大会深刻分析国内外形势发展变化，立足改革开放近40年来党和国家事业发展阶段性特征，作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断，标定了我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。全校各级领导干部、广大师生员工要准确把握教育历史定位，明确教育根本任务，理解教育本质要求，突出教育中国特色，努力办好人民满意的大学，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。
5.深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出许多新要求。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。新时代的主要矛盾反映到教育上，就是人民群众接受更好教育的需要与教育发展不充分不均衡的矛盾。全校各级干部、广大师生员工要深刻认识党中央在全面建成小康社会决胜阶段优先发展教育事业的重要战略意义，全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为解决发展不充分不均衡问题提供战略资源。
6.深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，必须建设伟大工程，必须推进伟大事业。面对新时代，只有认真分析教育本身历史使命发生的新变化，才能在党的旗帜下，按党的主张、意志和使命，办中国特色社会主义教育，办人民满意的大学。
7.深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略安排明确了新时代的实践主题，保持了“四个全面”战略布局的连续性。要坚持把立德树人作为根本任务，加强党的建设，深化综合改革，推进内涵发展，积极谋划落实改革发展各项任务。
8.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的十九大着眼统筹推进“五位一体”总体布局，对贯彻新发展理念、建设现代化经济体系，健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治，坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛，提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理，加快生态文明体制改革、建设美丽中国等工作进行了全面部署。要坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强教育自信，坚持和发展中国特色社会主义教育制度和教育理论体系，将培育和践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化贯穿于教书育人全过程，坚定不移走中国特色社会主义教育发展之路。
9.深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。党的十九大立足新时代，提出坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化，坚持“一国两制”、推进祖国统一，坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体等要求。要深刻把握习近平强军思想，深刻领会党中央对港澳台和外交工作的大政方针，引导学校干部和师生员工自觉把本职工作放到国家大局中来谋划和推进，用伟大梦想凝聚共识。
10.深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。要充分认识到坚持党的领导是办好中国特色社会主义的根本保证。认真贯彻落实中央关于全面从严治党的战略部署，忠诚履行管党治党、办学治校主体责任，坚持党委领导下的校长负责制，不断加强党的领导和党的建设，不断提高学校党建工作科学化水平，开创学校改革发展新局面。
三、扎实推进党的十九大精神学习宣传贯彻工作
学习宣传贯彻党的十九大精神要以习近平总书记所做的报告、新《党章》为主，重点通读原文，深刻领会精神实质，准确把握核心要义。要学懂弄通做实，在深学细学上下功夫、在聚力聚焦上下功夫、在入心入脑上下功夫、在真懂真用上下功夫、在落地落实上下功夫。要坚持理论联系实际、推动工作，列出专题进行研讨，聚焦高等教育及我校改革目标、发展任务、稳定要求，把党的十九大精神作为推进学校教育事业发展、培养高素质人才的强大思想武器，将改革创新发展等各项工作抓紧抓好、落细落实。学校各级党组织和有关部门要切实负起责任，周密部署安排、精心组织实施，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。
1.扎实做好领导班子和领导干部学习。学校党委理论学习中心组已把党的十九大精神的学习宣传贯彻列入学习的重点内容，并率先开展学习研讨。各分党委（党总支）理论学习中心组也要结合工作实际，组织安排专题学习，有针对性地开展研讨。全校各级领导干部在认真参加集体学习之外，加强自学，要不断创新学习方法、丰富学习途径，充分运用好《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》和《十九大党章修正案学习问答》等辅导材料，做到先学一步、学深一步，真正在学习中发挥表率作用。各分党委（党总支）要自觉承担主体责任，切实将学习宣传贯彻十九大精神与“两学一做”专题教育相结合，坚持学以致用、用以促学，自觉把党的十九大精神落实到行动中、贯彻到各项工作中。
2.扎实做好广大党员和教职工的学习。全面深入地用党的十九大精神武装教职员工头脑，提高认识、统一思想，增强推动学校事业科学发展的自觉性、坚定性。各分党委（党总支）要通过周三理论学习会安排好教职工的学习活动，通过“三会一课”安排好党支部的专题学习。党委宣传部要做好“学习宣传贯彻党的十九大精神”系列辅导材料和录像报告等相关学习资料配发准备工作。党校、教育行政学院要列出专题，积极举办培训班、专题辅导会和专家解读报告会，有计划对党员干部和教师进行宣传教育。党委统战部要举办民主党派专题学习会，引导党外人士形成共识。
3.扎实做好党的十九大精神“三进”工作。要坚持以理想信念教育为根本，大力推进党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”。一是要把十九大精神融入到思想政治理论课中，充分发挥思想政治理论课主渠道作用，引导学生准确理解十九大精神的主要内容、科学内涵和精神实质，切实把“三进”工作做实、做到位。二是充分发挥不同学科和课程的思想价值引领和育人功能，营造出同向同行、同心协力的教育氛围，实现“各门课程都有育人功能、所有教师都有育人责任”的教育教学理念，实现从“思政课程”主渠道育人向“课程思政”立体化育人转化。三是学生工作战线要遵循教育规律和青年学生的成长规律，将十九大精神融入到第二课堂，融入到党班团组织的各项活动中，经常性组织开展青年马克思主义者培训班、主题班会、团会、团日活动、马列小组学习，充分发挥社会实践、学生社团活动作用，不断提高学习质量和效果。
4.抓好党的十九大精神宣讲和理论研究。牢记使命担当，切实做好党的十九大精神宣传教育和研究工作。以马克思主义学院为主，组建学校内十九大精神宣讲团，在全校范围内开展宣讲，把十九大精神，十九大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义讲深讲透，讲清楚讲明白。深化思想政治教育与党的建设、马克思主义中国化问题、习近平治国理政理论与实践研究，深化“绿色低碳循环发展经济体系、生态系统保护与环境监管、乡村振兴战略”等与人民日益增长的美好生活需要方面的特色研究，将学校学科优势与新时代社会发展需求有机结合起来，充分调动马克思主义理论、哲学社会科学专业教师的积极性，发挥他们的作用和优势，设立课题项目，开展研究，深入阐释，学用相促，不断推出若干优秀理论研究成果。
5.加强宣传舆论引导。党委宣传部要牢牢把握正确舆论导向，营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。要充分利用校报、电视、广播、网络、宣传栏、微博、微信等舆论阵地，通过多种形式和渠道，多角度、立体化解读全会精神，及时形成线上线下正面舆论强势；要及时宣传报道全校各级组织、各单位学习宣传贯彻党的十九大精神的情况，做好舆论宣传引导，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神的活动引向深入。
四、坚持理论联系实际，推进学校各项事业再上新台阶
要把学习宣传贯穿党的十九大精神同落实中省高校思想政
治工作会议精神结合起来，同贯彻落实省十三次党代会精神、实施“五新”战略结合起来，同学习贯彻学校第十一次党代精神、实施“十三五”规划、推进“双一流”建设、追赶超越等工作结合起来，深化综合改革，加强内涵建设，推动学校各项事业再上新台阶。
1.把学习贯彻党的十九大精神与落实立德树人根本任务结合起来。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面深化综合改革，全面实施素质教育，全面落实立德树人根本任务，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，全面提升思想政治工作水平，加强意识形态工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。紧紧抓住学生这个主体，遵循思想政治工作规律、遵循教书育人规律、遵循学生成长规律，贴近学生学习生活实际、联系学生思想实际、满足学生发展需求和期待，引导学生正确认识世界和中国发展大势；引导学生正确认识中国特色和国际比较；引导学生正确认识时代责任和历史使命；引导学生正确认识远大抱负和脚踏实地；不断加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。
2.把学习贯彻党的十九大精神与高水平大学建设结合起来。落实十九大报告“优先发展教育事业”要求，以一流大学和一流学科建设带动学校整体建设，不断提高学校综合实力和办学水平。加强统筹，制定并实施《一流大学、一流学科建设实施方案》，聚力推进双一流建设。注重调控，深化校院（系）两级管理体制改革、人事与分配制度改革、科技与产业管理体制改革。理清机关部门管理服务职能，加强机关服务效能建设。深入推进教育教学综合改革，深化创新创业教育，不断提高人才培养质量。引培并举，多措并行，加强人才队伍建设，着力培养拔尖创新人才。增强科技创新能力，主动服务国家创新驱动发展战略，推动科技成果转化，提升服务区域和地方经济社会发展的能力。以“一带一路”建设为契机,深化对外合作与交流，提高开放办学水平。加强资源的共享和使用效率，提高综合服务和保障能力。
3.把学习贯彻党的十九大精神与加强学校党的建设结合起来。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，强化党对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，切实发挥领导核心作用。充分发挥院（系）党委（党总支）的政治核心作用，保证党的路线方针政策和校党委决定的贯彻执行，推动全面从严治党向纵深发展。加强制度建设，突出长效机制，全面落实省委专项巡视整改意见。优化党支部设置，选优配强党支部书记，定期开展支部书记轮训，切实加强基层党支部和党员队伍建设，发挥出党支部组织教育党员和凝聚师生的战斗堡垒作用。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实全面从严治党主体责任和监督责任，落实“一岗双责”。从严抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。用好监督执纪“四种形态”，强化党风廉政教育，强化监督执纪问责，营造风清气正的办学环境。
五、切实加强组织领导
学习宣传贯彻党的十九大精神，是学校当前和今后一个时期首要的政治任务。各分党委（党总支）要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。
1.切实负起领导责任。全校各级党组织、各单位要加强对学习宣传贯彻党的十九大精神的组织领导、按照中省精神要求和学校统一部署，结合学校和各单位实际，加强组织谋划，抓好落实。党校、教育行政学院、学生工作部门、共青团等要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。统战部要认真组织民主党派等人士的学习活动。党委宣传部要加强全校学习宣传的工作指导和检查，确保学习宣传贯彻取得实效。
2.不断创新方式方法。要认真组织开展丰富多样的学习活动，通过“三会一课”、理论研讨会、报告会、知识竞赛等方式引导广大党员干部和师生员工熟知和掌握党的十九大精神。要面向不同受众开展学习教育活动，善于运用师生乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，宣传好解读好党的十九大精神。要坚持理论联系实际，聚焦工作中的实际问题，不断拓展宣传贯彻党的十九大精神的广度深度。要充分运用新媒体传播方式，采取图文并茂的微文、微视频等形式开展宣传，增强学习宣传的效果。
3.加强督导检查。学校纪委、党委组织部、党委宣传部加强对各分党委（党总支）学习宣传教育的指导和督查；各分党委（党总支）要加强对所辖支部学习教育情况的督导检查。要结合学校“两学一做”制度化常态化学习教育安排，做好领导干部、全体党员的学习笔记情况检查，确保各项学习教育不断引向深入，切实把全校党员领导干部和全体党员的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到学校改革发展的各项任务上来，锐意进取、奋力拼搏，努力实现学校的追赶超越。
各分党委（党总支）要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神情况报告学校党委宣传部。
中共西安建筑科技大学委员会
2017年11月9日
西安建筑科技大学党委办公室 2017年11月9日印发